Что такое тендеры, как их проводят и как в них участвовать

Каждая компания должна осознавать те выгоды, которые она получает, участвуя в тендере. Во-первых, в подобного рода конкурсах за партнёра всегда ниже конкуренция. Во-вторых, объём сделки выше среднерыночной (один успешный тендер может обеспечить годовые нужды компании). В-третьих, не нужно тратиться на рекламу и привлечение клиентов.

Предлагаем разобраться в том, что такое тендеры и как в них участвовать, чтобы получить все вышеперечисленные преимущества в свой бизнес.

Под тендером понимают процесс торгов, организованных для поиска партнёра-поставщика товара или услуги. Как это выглядит: какой-то крупной компании нужна партия товара или услуги. Они организовывают конкурс, на котором участники предлагают свои условия поставки. Победителем становится та компания, которая предложит наиболее выгодные условия для заказчика.

В российском законодательстве данная процедура называется «конкурентным способом определения поставщиков». Также законодательно определены правила проведения тендера и перечень сделок, для которых подобный конкурс обязателен.

Закупки с помощью конкурентного способа определения поставщиков обязаны делать все государственные бюджетные организации, госкорпорации и компании с долей участия государства.

Тендеры, проводимые частными предприятиями, называются коммерческими. Правила здесь могут меняться в зависимости от компании, которая нуждается в поставщике.

На законодательном уровне тендеры регламентируются следующими актами:

Разберемся в основных определениях, знать которые необходимо каждому, кто хочет участвовать в тендерах.

Заказчик – юридическое или физическое лицо в статусе ИП, нуждающееся в товаре или услуге и объявившее для этого тендер.

Участник – юридическое или физическое лицо, желающее оказать услугу или выполнить поставку товара.

Поставщик – участник тендера, который одержал в нём победу и стал партнёром заказчика.

Площадка (или электронная торговая площадка – ЭТП) – сайт, где размещается тендер, проводится сам конкурс и заключается договор с победителем.

Госзакупка (или государственная закупка) – тендер, организованный компаниями с государственным участием.

По условиям допуска участников:
- закрытые – участвуют только приглашённые заказчиком;
- открытые – участвует любой желающий.

По формату проведения:
- электронные – проводятся в режиме онлайн (большинство госзакупок проводится в таком формате);
- офлайн-тендеры – заказчик получает документы от потенциальных поставщиков и выбирает победителя.

По форме:
- конкурс. Заказчик в документах к тендеру указывает важные критерии. Все полученные заявки потом оцениваются по этим критериям (за соответствие каждому начисляются баллы, а побеждает набравший наибольшее их количество);
- аукцион. Поставщиком становится тот, кто соответствует требованиям заказчика и запросил самую маленькую цену за свои услуги;
- запрос котировок. Поставщик определяется по цене предложения, но при этом эта цена указывается в момент подачи заявки на участие и не может быть изменена (как, например, при аукционе).

Различные корпорации выдвигают свои требования к потенциальным поставщикам, а госзакупки проходят по особой системе. Предлагаем разобраться в тендерных различиях при работе с госкорпорациями, предприятиями оборонно-промышленной отрасли и коммерческими организациями.

Для корпораций, естественных монополий и компаний, в которых участвует государство, существует обязательство публикации своих положений о закупках в единой информационной системе в формате плана-графика на три года вперёд. В этом документе обозначают стоимость и объём закупки, а также формат её проведения.

Также компании обязаны предоставить положение о закупках, в котором указаны способ определения поставщика, обоснование необходимости проведения тендера, порядок его проведения и условия заключения договора с поставщиком.

Коммерческие организации обычно прибегают к внутреннему регламенту и Гражданскому кодексу РФ для разработки положения о закупке. В документе обычно чётко прописаны технические требования к ожидаемым товару или услуге, а также требования к поставщику.

Предприятия оборонно-промышленного комплекса проводят тендеры на специальной закрытой площадке – Автоматизированной системе торгов государственного оборонного заказа (АСТ ГОЗ). Для регистрации на этой площадке участник берёт обязательство по сохранению государственной тайны. Конкуренция там, соответственно, ниже.

Электронные торговые площадки – самые распространённые места для проведения тендеров. Государственные бюджетные организации пользуются только следующими ЭТП:

- Общероссийская система электронной торговли;

- Росэлторг;

- «ЭТП РАД Госзакупки»;

- «ТЭК-Торг»;

- «ЭТП Фабрикант»;

- «Сбербанк-АСТ»;

- «РТС-тендер»;

- «ЭТП ГПБ».

Вообще в России существует около 200 ЭТП, причём некоторые компании имеют собственные площадки. Также существуют специализированные агрегаторы, которые в одном месте собирают информацию о всех доступных конкурсах, чтобы потенциальным поставщикам было удобнее осуществлять поиск.

Схема проведения тендера типична практически для всех организаций. Разберём её на примере проведения аукциона.

Сначала компания объявляет электронный аукцион и публикует его на электронной торговой площадке. К публикации прилагается подробное техническое задание и начальная максимальная цена, с которой можно начинать процедуру.

После получения технического задания участники начинают отправлять заявки на допуск к торгам. К каждой заявке необходимо приложить документы, которые требует организация, запустившая тендер, а также техническое предложение с описанием товаров/услуг, которые участник может предоставить.

В назначенное время участники в аукционном зале ЭТП в режиме онлайн предлагают свою цену, постепенно снижая её. Участник, готовый выполнить работу по наименьшей стоимости, выигрывает тендер.

После проведённой процедуры компания-организатор проверяет победителя на соответствие требованиям и, если всё в порядке, заключает с ним контракт.

Для начала нужно позаботиться о технической стороне предприятия. Для этого нужно оформить усиленную квалифицированную цифровую подпись – без неё участвовать в торгах не получится.

Выберите агрегатор ЭТП, после чего определитесь с нишей и клиентами, которые вам могут подойти.

Откройте специализированный банковский счёт. Он необходим для обеспечения контракта, если вы будете участвовать в конкурсах по №44-ФЗ и №223-ФЗ. Также с него ЭТП снимает комиссию за использование площадки.

Тендером называется такой способ выбора поставщика, при котором несколько участников предоставляют свои заявки на выполнение требуемой услуги/товаров, а заказчик выбирает лучшего и заключает с ним контракт.

Тендер проходит на электронной торговой площадке. Государственные компании проходят на 8 определённых, остальные используются коммерческими организациями.

Для участия в тендере нужны ЭЦП и специальный банковский счёт. Регистрируйтесь на ЭТП, выбирайте нравящиеся вам конкурсы, участвуйте в них и побеждайте.